Развитие системы МСФО и европейской системы стандартизации финансовой отчетности
29 июня 1973 г. был создан Комитет по международным стандартам бухгалтерского учета (International Accounting Standard Committee – IASC). Соответствующее соглашение было подписано профессиональными организациями Австралии, Великобритании, Ирландии, Канады, Нидерландов, Германии, Мексики, США, Франции и Японии.
25 июля 1978 г. – Европейский Союз утверждает Четвертую директиву 78/660/ЭЕС – Годовая отчетность компаний. Это главный документ, регулирующий финансовую отчетность в пределах ЕС.
9 октября 1978 г. – Европейский Союз утверждает Третью директиву 78/855/ЭЕС – Слияние публичных компаний.
На протяжении 1973 – 1979 гг. Комитет по МСБУ принимает первые общие стандарты.
17 декабря 1982 г. – Евросообщество принимает Шестую директиву 82/891/ЭЕС – Подразделы для публичных компаний.
13 июня 1983 г. – в ЕС утверждается Седьмая директива 83/349/ЭЕС – Консолидированный учет.
10 апреля 1984 г. – Европейский Союз утверждает Восьмую директиву 84/253/ЭЕС – Персональная ответственность за проведение обязательного аудита учетных документов.
В течение 1980 – 1989 гг. Комитет по МСБУ разрабатывает детализированные стандарты учета.
Период с 1990 г. по 1995 г. обычно характеризуется как этап уменьшения гибкости международных стандартов.
На протяжении 1995 – 1999 гг. происходит подготовка базовых стандартов согласно соглашению с Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO).
С 2000 года начинается этап конвергенции и общего внедрения, фактически положивший начало глобализации системы финансовой отчетности.
С 1983 г. до 2000 г. членами IASC были все профессиональные организации бухгалтеров, входящие в состав Международной федерации бухгалтеров.
С 2000 года индивидуальное членство в IASC было отменено.
До 2000 года IASC издал 41 стандарт IAS (International Accounting Standard, или МСБУ), из них действующими на сегодняшний день являются 29.
Кроме того, IASC издавал толкования (интерпретации) МСБУ. Они утверждались Комитетом по интерпретациям (Standard Interpretation Committee – SIC, или ПКТ). С 1999 по 2002 г. было издано 33 SIC.
С 2000 года IASC переименован на Совет по МСБУ – IASB (International Accounting Standard Board). Совет по МСБУ управляется Фондом Комитета по международным стандартам бухгалтерского учета (IASCF – International Accounting Standards Committee Foundation).
С 2001 года IASB начинает создавать новые стандарты под названием МСФО (IFRS – International Financial Reporting Standard).
Первый стандарт IFRS 1 был утвержден 19 июня 2003 года. Он вступил в силу с отчетности за периоды начиная с 2004 года. (по состоянию на начало 2012 года утверждено уже тринадцать МСФО).
Все действующие на 2000 г. стандарты IAS (МСБУ) сохраняют свое действие и постепенно будут заменяться стандартами IFRS.
Самым главным событием в развитии системы МСФО по обыкновению считают решение ЕС о принятии международных стандартов в качестве общеевропейских.
Правила ЕС № 1606/2002 Европейского Парламента и Совета от 19 июля 2002 г. о применении Международных стандартов бухгалтерского учета содержат следующие положения:
"МСБУ могут быть приняты, только если:
– они не противоречат принципам, изложенным в Четвертой и Шестой директивах ЕС,
– отвечают критериям ясности, релевантности, надежности и сравнительности, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ финансовой информации, необходимой для принятия экономических решений и оценки управленческой деятельности менеджмента".
"Для каждого финансового года, начиная с 1 января 2005 года, компании, подчиняющиеся законам государства-участника, должны готовить их консолидированные отчеты согласно МСБУ, принятым в соответствии с процедурой, изложенной в ст. 6 [согласование с Комитетом по регулированию бухгалтерского учета – Accounting Regulatory Committee], если на дату закрытия баланса их ценные бумаги допущены для торговли на регулированном рынке любого государства-участника".
С 2005 года IASB переименовывает орган, издававший интерпретации. Этот орган начинает издавать интерпретации с новым названием IFRIC (International Financial Reporting Interpretation Committee).
Сейчас этот орган имеет название Комитет по толкованиям МСФО (IFRS Interpretations Committee, или КТМСФО).
Все интерпретации (толкования) имеют силу стандартов.
Также издан отдельный стандарт для отчетности малого и среднего бизнеса (IFRS for SME).
В 2002 году IASB подписывает Меморандум о взаимопонимании с американским органом стандартизации FASB. Цель – конвергенция двух систем стандартизации.
Сейчас два органа стандартизации проводят напряженную работу по уменьшению расхождений между МСФО и американской системой стандартизации US-GAAP.
Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (SEC) США должна принять принципиальное решение о принятии или непринятии США международных стандартов.
Первоначальные ожидания сводились к тому, что переход США на МСФО должен быть осуществлен до 2013 года. Сейчас SEC предлагает ввести МСФО с 2014 года.
На самом критичном этапе развития МСФО (с 2001 г. до 2011 г.) Совет по МСФО возглавлял сер Дэвид Твиди (David Tweedie), апологет бухгалтерской глобализации, которого иногда называли "уличным бойцом" за его настойчивость и профессиональное пристрастие.
Сейчас Совет по МСБУ возглавляет Ганс Хугерворст (Hans Hoogervorst). В Совет входит 14 членов.
