В Парламенте зарегистрирован законопроект № 5592, нормы которого направлены на повышение прозрачности фондового рынка и уровня корпоративного управления в акционерных обществах согласно европейским практикам и стандартам, что будет способствовать защите прав инвесторов и расширению возможностей для привлечения капитала.
Документом будут внесены изменения в ряд нормативных актов, в частности: Гражданский, Хозяйственный и Земельный кодексы, законы Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке", "Об акционерных обществах", "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", "Об аудиторской деятельности", "О рекламе", "О депозитарной системе Украины", "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине".
– усовершенствование порядка эмиссии ценных бумаг и требований к оформлению проспекта при публичном предложении ценных бумаг и допуску их к торгам на регулированном фондовом рынке, а также определение исключений, при которых оформление проспекта не требуется;
– приведение требований к языку и содержанию информации, которая должна раскрываться в проспекте, в соответствие с нормами законодательства Европейского Союза;
– усовершенствование требований к раскрытию информации на фондовом рынке и внедрению дифференцированного подхода относительно объема и периодичности раскрытия эмитентом информации на фондовом рынке;
– расширение перечня возможных способов раскрытия информации на фондовом рынке, в том числе с помощью услуг авторизованных лиц, имеющих право осуществлять деятельность по предоставлению информационных услуг на фондовом рынке, а также отмена обязательности публикаций в печатных изданиях;
– необходимость подготовки эмитентом (в качестве составных частей годовой информации об эмитенте) отчета руководства и отчета о корпоративном управлении;
– введение обязанностей и процедур раскрытия информации об изменении владения пакетом акций, размер порогового значения которых предусмотрен Законом, а также внедрение механизма раскрытия такой информации эмитентом и другими участниками фондового рынка;
– комплексное урегулирование внедрения механизма возможности принятия общим собранием акционерного общества решения по неиспользованию преимущественного права акционеров на приобретение акций дополнительной эмиссии;
– усовершенствование функционирования органов публичного акционерного общества, в частности наблюдательного совета и его комитетов, в соответствии с лучшими мировыми стандартами и актами Европейского Союза.
Кроме того, предусмотрен упрощенный механизм для изменения типа акционерного общества с публичного на частный и переходные положения для постепенного внедрения требований Закона.
Принятие Законопроекта позволит:
– усовершенствовать процесс эмиссии ценных бумаг и системы раскрытия информации на фондовом рынке, учитывая требования норм законодательства ЕС, с целью повышения защиты прав инвесторов и других участников фондового рынка;
– обеспечить прозрачность структуры собственности публичных акционерных обществ и повысить уровень осведомленности инвесторов о деятельности эмитентов;
– увеличить инвестиции в экономику Украины, в частности посредством повышения доверия внутренних и иностранных инвесторов к украинским эмитентам вследствие внедрения цивилизованных европейских правил раскрытия информации на фондовом рынке и корпоративного управления, а также надлежащего уровня контроля за соблюдением указанных правил со стороны государства;
– упростить процедуру частного размещения ценных бумаг и изменения типа акционерного общества;
– предусмотреть создание условий для альтернативной фондовой торговой площадки;
– обеспечить выполнение требований Соглашения об ассоциации в части имплементации Директив ЕС № 2003/71/ЕС, № 2004/109/ЕС, № 2007/14/ЕС, № 2001/34/ЕС, № 2012/30/ЕС, № 2007/36/ЕС, № 2014/65/ЕС, Регламента ЕС № 809/2004 и Рекомендаций Европейской Комиссии № 2005/162/ЕС, № 2004/913/ЕС.
